地大熱能獲悉，11月1日，德州市舉辦《德州市地熱資源管理辦法》政策例行吹風會，德州市委常委、副市長樊廷雷就新版管理辦法的有關情況做介紹。

  據介紹，德州是地熱資源富集區，目前已查明地熱資源量約500億立方米，占全省的21.35%。地熱井成井深度1300—1700米，地熱水出水溫度52—70℃。已探明全市范圍內均有地熱資源分布，回灌條件下年可采量約5億立方米，可供暖面積6億平方米。近年來，德州市搶抓政策機遇，加大地熱資源開發利用力度，在技術研發、裝備制造、礦業權出讓管理等方面積極探索、持續發力，形成了地熱資源開發利用的“德州模式”。

  一是加快推進資源開發利用。實施農村社區地熱供暖、綠色礦山創建、地熱能綜合應用、動態管理“數字賦能”等六大示范工程，成功打造了辦公樓、居民社區、農業產業、服務康養等六類應用場景。2個項目列入全省地熱能開發利用示范工程，7個項目入選全省試點工程，均為全省最多。目前，全市已實現地熱供暖面積1400萬平方米，占全省的38%，占全市總供暖面積的17%。

  二是積極培育裝備制造產業。將地熱能產業鏈納入全市標志性產業鏈，成立全市地熱能產業鏈辦公室，加大企業梯次培育力度。目前，全市已有中大貝萊特、亞太、格瑞德、瑞冬集團、景津裝備等地熱裝備制造企業，形成了集勘探鉆機、地源熱泵、地熱管材、熱交換器、地熱風機等于一體的全產業鏈發展格局，積極打造集群化開發利用示范區。

  三是深入開展先進技術研發。編制全市礦產資源總體規劃，在全省率先出臺《地熱綠色礦山建設評價規范》。依托省地礦局第二水文隊開展地熱創新技術研發，主編行業和地方標準11項，建成了全省首個“砂巖熱儲地熱資源開發利用與回灌示范工程”，建設了地熱+多種多能互補科普示范基地。德州市地熱資源科技管礦平臺建設成功并投入使用。

  四是全力優化地熱資源營商環境。在全省率先推行“五案合一”地熱資源開發利用一件事改革，建立多部門聯合審查、項目工程多部門同步驗收機制，實現了地熱礦業權審批“方案同步編制、部門同步審查、項目同步驗收”“采礦許可證與取水許可證并聯審批”的“三同一并”新模式。目前，全市已有4個“五案合一”綜合方案順利通過專家評審，為全國首創。

  為進一步規范全市地熱資源開發利用秩序，推動地熱產業高質量發展，新的《德州市地熱資源管理辦法》于11月1日正式實施，有五個方面特點：

  一是突出有序利用。提出了地熱資源開發利用應當遵循“統一規劃、統一管理、合理布局、綜合利用、注重效益、開發與環境保護并重”原則，鼓勵大區塊勘查、大區塊出讓，促進地熱資源規模化、集約化利用。

  二是突出部門協同。確立了自然資源主管部門負責地熱資源的統一管理，行使勘查、開發、利用和保護的監督管理職能，明確了能源、財政、水行政、行政審批、生態環境、城市供熱、住建等相關部門職責，職責邊界更加清晰，協同推進機制更加完善。

  三是突出資源保護。明確實行保護性限量開采制度。開采地熱資源，須在市行政審批和自然資源主管部門核定開采限量的基礎上，按批準的開發利用方案進行開采。鼓勵采用“取熱不取水”方式開采，確需取水的，采取“取熱不耗水”技術，實行同層回灌。禁止破壞性開采地熱資源。

  四是突出綠色低碳。明確采礦權人應當全面履行綠色礦山建設義務。要求新建礦山應于投產后1年內完成綠色礦山建設，改擴建、生產礦山的綠色礦山建設期限原則上不超過2年。未按規定推進綠色礦山建設的，限制申請各類財政專項補助資金，停止受理新的資源審批，責令限期整改，直至建成綠色礦山。

  五是突出公平公開。明確地熱資源屬于礦產資源，歸國家所有，勘查地熱資源須按規定取得探礦權，開發利用地熱資源須按規定取得采礦權。探礦權、采礦權實行有償取得的制度，除協議出讓等特殊情形外，地熱礦業權一律以招標、拍賣、掛牌方式公開競爭出讓。

  《德州市地熱資源管理辦法》印發實施后，德州將全力抓好政策宣傳，持續規范地熱資源管理秩序，不斷豐富地熱利用場景，加快構建地熱全產業鏈發展格局，為全市綠色低碳高質量發展注入新動能、塑造新優勢。